高端制造業(yè)是一個(gè)國家或地區工業(yè)化過(guò)程中的必然產(chǎn)物。迄今為止，學(xué)術(shù)界對高端制造業(yè)還缺乏統一的界定，更缺乏一個(gè)明確的統計分類(lèi)標準。行業(yè)特邀研究員、國際模協(xié)秘書(shū)長(cháng)羅百輝認為，高端制造業(yè)的概念應該從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節兩個(gè)角度來(lái)進(jìn)行界定。從行業(yè)的角度講，高端制造業(yè)是指制造業(yè)中新出現的具有高技術(shù)含量、高附加值強競爭力的行業(yè)；從所處產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節上講，高端制造業(yè)處于某個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節。如果對產(chǎn)業(yè)部門(mén)進(jìn)一步細分，這些高端環(huán)節也可以看成是產(chǎn)業(yè)部門(mén)的細分行業(yè)。

高端制造業(yè)是與低端制造業(yè)相對應的說(shuō)法，是工業(yè)化發(fā)展的高級階段，是具有高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)業(yè)。低端制造業(yè)是工業(yè)化初期的產(chǎn)物，而高端制造業(yè)則是工業(yè)化后期和后工業(yè)化的產(chǎn)物。高端制造業(yè)的顯著(zhù)特征是高技術(shù)、高附加值、低污染、低排放，具有較強的競爭優(yōu)勢。高端制造業(yè)與傳統制造業(yè)的最大區別在于：傳統制造業(yè)依靠的是傳統工藝，技術(shù)水平不高，勞動(dòng)效率不高，勞動(dòng)強度大，大多屬于勞動(dòng)力密集和資金密集型產(chǎn)業(yè)。而高端制造業(yè)依靠的是高新技術(shù)和高端裝備的競爭優(yōu)勢，最容易取代傳統制造業(yè)。而傳統制造業(yè)與高端制造業(yè)的最大差距在于科技實(shí)力，高端制造業(yè)對傳統制造業(yè)予以改造和提升，是制造業(yè)發(fā)展的必然過(guò)程。

美國、日本、德國、英國、法國、意大利、瑞士、韓國、瑞典、俄羅斯等。這些不同類(lèi)型的工業(yè)強國，都擁有一批自主創(chuàng )新能力強，資源整合能力強的高端制造產(chǎn)業(yè)群。其主要特點(diǎn)表現為：一是企業(yè)國際競爭力強。二是技術(shù)創(chuàng )新能力一流。三是產(chǎn)業(yè)集群國際領(lǐng)先。四是工業(yè)體系綠色環(huán)保。五是文化、教育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等軟實(shí)力突出。由此可見(jiàn)，工業(yè)大國主要靠規模取勝，而工業(yè)強國必須要在技術(shù)、品牌、管理、創(chuàng )新等方面具備綜合的優(yōu)勢。中國要實(shí)現由工業(yè)大國邁向工業(yè)強國的戰略轉型，就一定要大力發(fā)展全球領(lǐng)先的高端制造產(chǎn)業(yè)。

高端制造產(chǎn)業(yè)一般是處于制造業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節，具有技術(shù)、知識密集，附加值高，成長(cháng)性好，關(guān)鍵性強，帶動(dòng)性大的特點(diǎn)。高端制造產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國家核心競爭力的重要標志。我國發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)的目標是通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現核心技術(shù)自主化，高端產(chǎn)品國產(chǎn)化，出口產(chǎn)品高附加值化。發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，一方面要瞄準全球生產(chǎn)體系的高端，大力發(fā)展具有較高附加值和技術(shù)含量高的裝備制造產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，還要立足制造業(yè)的基礎，著(zhù)力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、汽車(chē)、紡織等有強大基礎的基礎制造產(chǎn)業(yè)，由傳統加工制造向價(jià)值鏈的高端來(lái)進(jìn)行延伸。

高端制造業(yè)具有技術(shù)含量高、資本投入高、附加值高、信息密集度高，以及產(chǎn)業(yè)控制力較高、帶動(dòng)力較強的特點(diǎn)。1、高技術(shù)含量是指高端制造業(yè)采用了比較先進(jìn)的技術(shù)，集聚了大批研發(fā)、技術(shù)人才有較強的自主創(chuàng )新能力，產(chǎn)品中凝結了較高的技術(shù)含量。2、高資本投入是因高端制造業(yè)的核心技術(shù)往往研發(fā)難度大、工藝復雜，攻克這些核心技術(shù)必須支付高額研發(fā)費用；此外，企業(yè)生產(chǎn)所需儀器、設備、材料往往本身就具有較高的價(jià)值，需要較高的購置費用。3、高產(chǎn)品附加值是因高端制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品中體現了研發(fā)成果、先進(jìn)生產(chǎn)設備、產(chǎn)品品牌等多方面的價(jià)值。4、高信息密集度是指高端制造業(yè)企業(yè)要在競爭中取得優(yōu)勢，必須掌握研發(fā)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策、競爭對手策略等各方面的信息，確保信息傳遞暢通和高效利用。

發(fā)展高端制造業(yè)，不能憑空而出，必須與經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構相適應，也就是要充分認識經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律和階段性，因地制宜，充分發(fā)揮本地區的比較優(yōu)勢。但哪些行業(yè)屬于高端制造業(yè)？這些行業(yè)又具備什么特征？經(jīng)濟學(xué)家并沒(méi)有一個(gè)完整的定義。在羅百輝看來(lái)，高端制造業(yè)應至少包括以下幾個(gè)基本特征：第一，科技含量高，具有較強的創(chuàng )新能力和較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率；第二，市場(chǎng)前景好，具有較高的需求收入彈性；第三，具有良好的經(jīng)濟效益和持續增長(cháng)能力；第三，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，具有較強的技術(shù)擴散外溢效應。因此，發(fā)展高端制造業(yè)的一個(gè)簡(jiǎn)單思路可以是：依據其基本特征指標，從現有那些綜合實(shí)力強的企業(yè)中加以識別和選取。

（1）技術(shù)創(chuàng )新和生產(chǎn)效率指標：工業(yè)新產(chǎn)品率=新產(chǎn)品/工業(yè)產(chǎn)值；勞動(dòng)生產(chǎn)率區位商=地區i行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率/全國i行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（2）市場(chǎng)前景指標：需求收入彈性,即i產(chǎn)業(yè)增長(cháng)率/gdp增長(cháng)率；市場(chǎng)占有率=地區i行業(yè)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值/全國i行業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值；出口交貨值率=工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值/工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值。

（3）效益和增長(cháng)能力指標：利潤區位商=地區i行業(yè)利潤總額占本地區的比重/全國i行業(yè)利潤占全國的比重；增長(cháng)區位商=地區i行業(yè)增長(cháng)率/全國i行業(yè)增長(cháng)率。

（4）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與集中度指標：產(chǎn)業(yè)集中度=地區i行業(yè)產(chǎn)值占本地區比重/全國i行業(yè)產(chǎn)值占全國比重；資產(chǎn)集中度=地區i行業(yè)資產(chǎn)總額占本地區比重/全國i行業(yè)資產(chǎn)總額占全國比重；行業(yè)貢獻率=地區i行業(yè)產(chǎn)值增加額/地區產(chǎn)值增加額。需要說(shuō)明的是，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及影響力一般可通過(guò)投入產(chǎn)出表中的感應度系數和影響力系數來(lái)進(jìn)行反映，但地區投入產(chǎn)出表中的感應度系數和影響力系數反映的產(chǎn)品需求量不能區分該產(chǎn)品是本地生產(chǎn)的還是外地生產(chǎn)的，因而本文采用了較簡(jiǎn)單的貢獻率系數指標。

根據上述指標體系，對廈門(mén)市34個(gè)工業(yè)行業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)。我們發(fā)現廈門(mén)的工業(yè)呈現以下特點(diǎn)：

1、綜合實(shí)力強的行業(yè)仍然是電子、機械和化工傳統三大支柱行業(yè)。在排名前15位的行業(yè)中，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)排名第1,橡膠制品業(yè)排名第2,交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、專(zhuān)用設備制造業(yè)分別排名第6、7、8名，化學(xué)纖維制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)排名第11、第12.

2、在產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)中，排名前五位的是：文教體育用品制造業(yè)；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)；橡膠制品業(yè)；塑料制品業(yè)；化學(xué)纖維制造業(yè)。除文教體育用品制造業(yè)外，我市的電子、化工企業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)集中度。

3、與全國相比，在增長(cháng)速度方面，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)、燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)、橡膠制品業(yè)等行業(yè)都具有較快的增長(cháng)速度。

4、在產(chǎn)業(yè)的貢獻方面，交通運輸設備制造業(yè)；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)；專(zhuān)用設備制造業(yè)；電氣機械及器材制造業(yè)；儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)對全市工業(yè)產(chǎn)值的增加帶動(dòng)較大。

5、在勞動(dòng)生產(chǎn)力方面，水的生產(chǎn)和供應業(yè)；電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)；化學(xué)纖維制造業(yè)；煙草制品業(yè)具有較高的生產(chǎn)效率。

6、高控制力是指高端制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于控制節點(diǎn)位置，具有一定的壟斷特性，能夠影響其他企業(yè)的行為。

7、強帶動(dòng)力是指高端制造業(yè)企業(yè)擁有先進(jìn)的技術(shù)設備和較強的創(chuàng )新能力，可以對上下游企業(yè)進(jìn)行輻射和技術(shù)溢出，從而對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng )新和競爭力提升都具有較強的帶動(dòng)作用。

裝備制造業(yè)發(fā)展前景

制造業(yè)的高速發(fā)展，其本質(zhì)代表著(zhù)一個(gè)國家的工業(yè)化進(jìn)程的高速進(jìn)展，代表著(zhù)國家綜合國力處于快速上升期。制造業(yè)的發(fā)達是一個(gè)國家進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)占主的發(fā)達國家的必要準備；進(jìn)入發(fā)達國家，則是制造業(yè)高度發(fā)展的必然結果。當制造業(yè)發(fā)展到一定高度，其在國民經(jīng)濟中的主導地位，將讓位于服務(wù)與投資業(yè)，這時(shí)，一個(gè)國家就步入了現代發(fā)達國家的行列。

近兩年來(lái)，對“中國制造”的宣傳一向是媒體熱衷的焦點(diǎn)，行業(yè)特邀研究員、國際模協(xié)秘書(shū)長(cháng)羅百輝指出，在制造業(yè)的國際性轉移的同時(shí)，我國國內制造業(yè)也出現了明顯的轉移趨勢，即東部向西部轉移的趨勢，東部大型城市向東部二線(xiàn)城市轉移的趨勢。當很多欠發(fā)達地區政府還在以“招商引資”作為發(fā)展當地經(jīng)濟手段的時(shí)候，東部部分老牌制造業(yè)基地已經(jīng)在主動(dòng)驅趕中低端制造業(yè)。與政府仍扶持的制造業(yè)，有一個(gè)重要的區別，那就是取決于其是否是勞動(dòng)密集型還是資本密集型。勞動(dòng)密集型制造業(yè)，占著(zhù)中心城市的資源，對中心城市的貢獻較小，被政府嫌棄，可以講是必然的。更重要的是，他們不把土地等資源讓位于更高端的產(chǎn)業(yè)，整個(gè)城市就無(wú)法繼續發(fā)展?？梢灾v，這部分制造業(yè)向西部和東部二線(xiàn)城市轉移，是必然的。

我國正處工業(yè)化中后期，實(shí)現裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間。在中共中央政策研究室經(jīng)濟局局長(cháng)李連仲看來(lái)，裝備工業(yè)是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內容。他舉例說(shuō)，歷任美國總統向來(lái)重視裝備制造業(yè)?？肆诸D將裝備制造業(yè)視為美國經(jīng)濟的脊梁，里根大力發(fā)展航天事業(yè)和阿波羅號登月計劃，而克林頓發(fā)展科技信息高速公路。為應對2008年爆發(fā)的國際金融危機，在美國現任總統奧巴馬提出的美國經(jīng)濟振興計劃中，一項主要內容就是發(fā)展裝備制造業(yè)，重回裝備制造業(yè)時(shí)代，重回工業(yè)化時(shí)代。

一些國外專(zhuān)家曾經(jīng)直言，誰(shuí)丟掉制造業(yè)，誰(shuí)就丟掉未來(lái)；誰(shuí)要忘了制造業(yè)，國家安全就面臨危險。這充分表明，裝備制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的核心，裝備制造水平是一個(gè)國家綜合國力、科技實(shí)力、國際競爭力的集中體現。李連仲表示，在我國著(zhù)力培育和發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，節能環(huán)保、新一代信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物制造、生物工程、新能源新材料、新能源汽車(chē)，這些都離不開(kāi)先進(jìn)的設備。

中國在丹麥哥本哈根會(huì )議上提出，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%~45%，國際社會(huì )對此給予了高度評價(jià)，認為中國是一個(gè)負責任的大國。

“節能減排指標的完成離不開(kāi)裝備制造業(yè)的發(fā)展，包括其他幾個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要裝備制造業(yè)提供的先進(jìn)設備。”李連仲說(shuō)。

作為仍被政府扶持的中心城市制造業(yè)，都是資本密集型的。這部分制造業(yè)的被政府扶持，并不僅僅是因為其稅前利潤率高，政府能獲得的財政收入多，它還有以下好處：保持城市優(yōu)勢的重要戰略安排。高端制造業(yè)，位于制造業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，具有天然的主動(dòng)權。掌握了它，就可以讓其它城市相關(guān)聯(lián)的中低端制造業(yè)拼死拼活地為自己打工，這對城市保持在經(jīng)濟食物鏈的高端，很有好處。

制造業(yè)發(fā)展一定導致本幣升值，全球沒(méi)有一個(gè)國家或是地區不是如此。本幣升值將對制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生逆反饋。本幣升值將對制造業(yè)產(chǎn)生沖擊，從好的方面講，將有利于制造業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級，對高端制造業(yè)的發(fā)展，具有促進(jìn)作用；從負面作用方面講，將導致低端制造業(yè)出局，失業(yè)率提高。

在李連仲看來(lái)，我國裝備制造業(yè)實(shí)現大發(fā)展具備很多有利條件：一是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國擁有雄厚的經(jīng)濟實(shí)力，社會(huì )保持穩定，特別是GDP總量已經(jīng)超過(guò)日本，排在世界第二位。二是我國擁有1萬(wàn)億美國國債和3萬(wàn)億外匯儲備，從而為我國擴大國際交流提供了有效手段，并且有實(shí)力購買(mǎi)國外的先進(jìn)技術(shù)。三是我國正處于工業(yè)化中后期，在裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間和潛力。四是在世界范圍內，我國率先走出金融危機的陰影，加上今年正值“十二五”規劃開(kāi)局之年，這些都將為我國裝備制造業(yè)發(fā)展提供巨大的推動(dòng)力。

到目前為止，我國裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)已經(jīng)取得了可喜的成果。例如，神舟系列太空飛行，探月工程取得成功，我國還擁有世界最長(cháng)的高速鐵路里程。與此同時(shí)，我國制造業(yè)也存在很多不足，例如發(fā)動(dòng)機、高端數控系統、200公里以上高速列車(chē)機車(chē)專(zhuān)用軸承和齒輪、大型機械的液壓系統以及高端數控加工設備的智能測控系統還需要依賴(lài)進(jìn)口。

“這表明我國自主研發(fā)水平仍需提高，自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品還要增加。”李連仲表示，為此，要在加大研發(fā)力度的基礎上，加快推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品。

李連仲表示，推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品需要多管齊下，首先加大研發(fā)投入。從企業(yè)層面來(lái)看，那些研發(fā)投入不超過(guò)銷(xiāo)售收入5%的企業(yè)沒(méi)有競爭力。據統計，我國機械工業(yè)規模以上企業(yè)研發(fā)投入所占比例還不到1%。

此外，國家也要加大研發(fā)投入。建立創(chuàng )新型國家，國家的研發(fā)投入在GDP中的比重必須超過(guò)2.5%。在世界范圍內，美國的研發(fā)投入占到GDP的3.2%，而我國研發(fā)投入只占GDP的1.76%。

其次，為保障裝備制造業(yè)發(fā)展，能否制定一個(gè)優(yōu)先采購國內產(chǎn)品的政策，就像美國的《優(yōu)先購買(mǎi)納稅人產(chǎn)品法》一樣，對優(yōu)先購買(mǎi)國內裝備制造業(yè)生產(chǎn)的首件、首臺、首套裝備的企業(yè)給予稅收、金融等政策傾斜，鼓勵使用本國產(chǎn)品，并且建立跟蹤檔案。

再其次，裝備制造業(yè)大發(fā)展必須與資本市場(chǎng)相結合。美國支持IBM、微軟和蘋(píng)果發(fā)展的例子表明，成熟的資本市場(chǎng)能夠通過(guò)保險、債券等金融產(chǎn)品把社會(huì )資金集中起來(lái)，共同支持相關(guān)企業(yè)技術(shù)研發(fā)甚至上市融資。此外，發(fā)展裝備制造業(yè)還要建立產(chǎn)業(yè)基金，以解決資金來(lái)源問(wèn)題。

最后，培養一批專(zhuān)家和工程技術(shù)人員，同時(shí)提升研發(fā)人員質(zhì)量。數據顯示，在我國機械制造業(yè)每一百名從業(yè)人員中，研發(fā)人員僅占2.8%，而發(fā)達國家的這一比重是5%。此外，裝備制造業(yè)發(fā)展還要培養一批像錢(qián)學(xué)森這樣的領(lǐng)軍人物和世界級專(zhuān)家。

來(lái)源：國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會(huì )