工信部裝備司司長(cháng)張相木16日在機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會(huì )上表示，目前首先落實(shí)的國家補貼資金包括智能裝備發(fā)展專(zhuān)項、衛星及應用發(fā)展專(zhuān)項。業(yè)內分析人士認為，政策“紅利”的派發(fā)，將激發(fā)這一領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的研發(fā)熱情，并拉動(dòng)市場(chǎng)對該領(lǐng)域的投資。

據張相木透露，第一批落實(shí)補貼資金的智能制造裝備有19個(gè)項目，國家補貼資金9.5億元，現已正式啟動(dòng)。高端裝備制造業(yè)其他分項目，包括航空裝備、海洋工程裝備等，其補貼資金也將逐步落實(shí)。

據介紹，在智能制造裝備、衛星制造裝備及應用等領(lǐng)域的補貼中，補貼幅度最大的是帶有首臺首套性質(zhì)的產(chǎn)品。按照補貼方案，國家補貼占產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的25%~30%，最高的達50%。支持的對象既有項目開(kāi)發(fā)單位，更有首臺(套)產(chǎn)品使用部門(mén)。

除了直接補貼資金，國家相關(guān)部門(mén)還將在金融等方面加以支持。例如，工信部將組織地方企業(yè)申請創(chuàng )新產(chǎn)品，貸款可獲得優(yōu)惠。目前，工商銀行、中國進(jìn)出口銀行等都在積極配合。

相關(guān)人士表示，事實(shí)上，智能裝備制造業(yè)是一個(gè)比較大的范疇。在這一范疇內獲得重點(diǎn)扶持的是這樣幾個(gè)子行業(yè)：智能儀器儀表與控制系統、關(guān)鍵零部件及通用部件、智能專(zhuān)用裝備、高檔數控機床與基礎制造裝備、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線(xiàn)等。而這一領(lǐng)域的市場(chǎng)規模也極為龐大，這也是智能制造裝備被列為首批資金補貼項目的重要原因之一。

中金研究報告認為，預計到2015年，我國智能裝備產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入將達到1萬(wàn)億元，國民經(jīng)濟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需高端智能裝備及基礎制造裝備國內市場(chǎng)占有率達到50%，2020年智能裝備行業(yè)銷(xiāo)售收入達到2萬(wàn)億元，國內市場(chǎng)占有率達到70%。

工業(yè)轉型升級邁出實(shí)質(zhì)性步伐

隨著(zhù)首批9.5億元資金的落實(shí)，業(yè)界人士普遍認為，在推動(dòng)我國工業(yè)轉型升級方面，我國又邁出具有實(shí)質(zhì)性意義的一步。

10月30日，張相木曾在亞洲制造業(yè)論壇上表示，“十二五”期間發(fā)展高端裝備制造業(yè)，是我國工業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。我國希望通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)性制造，做大做強航空裝備和衛星及應用產(chǎn)業(yè)，提升軌道交通裝備水平，加快培育發(fā)展海洋工程裝備，把高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現我國裝備制造業(yè)由大到強的轉變。

很顯然，高端裝備制造業(yè)是高端制造業(yè)的主要部分，是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節，大力培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)是實(shí)現“中國制造”向“中國創(chuàng )造”轉變的重要途徑。

眾所周知，雖然我國在設備制造領(lǐng)域已經(jīng)在世界范圍內占據重要地位，但在高端產(chǎn)品領(lǐng)域，與國外領(lǐng)先技術(shù)相比，我國產(chǎn)品的研發(fā)、制造實(shí)力仍有一定差距。以智能裝備為例，據《中國證券報》調查，目前我國智能裝備的產(chǎn)業(yè)規模約為3000億元，國內市場(chǎng)多被國外廠(chǎng)商所占據。其中，國內廠(chǎng)商在智能儀器儀表與控制系統的占有率為10%，工業(yè)機器人與專(zhuān)用裝備為20%，中檔數控機床為20%，高檔數控機床為1%。

目前，我國已經(jīng)提出，力爭到2020年，高端裝備制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值的30%以上，國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率超過(guò)25%。

此前有關(guān)部門(mén)明確，要加大對新興產(chǎn)業(yè)的稅收支持力度，高端裝備制造業(yè)也在其中，具體稅收優(yōu)惠政策將在高端裝備制造業(yè)“十二五”規劃下發(fā)后予以明確。

 “十二五”時(shí)期高端裝備

制造業(yè)從五大方向突破

據《上海證券報》報道，高端裝備制造業(yè)作為戰略新興產(chǎn)業(yè)的重要內容，“十二五”的發(fā)展思路是從五大方向重點(diǎn)突破，分別是航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備。

在航空裝備方面，將以市場(chǎng)可大規模應用的重點(diǎn)產(chǎn)品研制為主線(xiàn)，重點(diǎn)加快推進(jìn)大型飛機研制，大力發(fā)展系列支線(xiàn)飛機、通用飛機和直升機。

在衛星及應用方面，將重點(diǎn)加強航天運輸系統、應用衛星系統、衛星地面系統和衛星應用系統建設，加快基于我國空間設施的衛星產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

在智能制造裝備方面，將重點(diǎn)發(fā)展智能儀器儀表與控制系統、關(guān)鍵基礎零部件、高檔數控機床與基礎制造裝備、重大智能制造成套裝備等四大類(lèi)產(chǎn)品。

據悉，目前智能裝備發(fā)展轉型、衛星及應用發(fā)展專(zhuān)項已經(jīng)落實(shí)。其中，第一批智能制造裝備有19個(gè)項目，國家補貼資金9.5億元，已經(jīng)正式啟動(dòng)。

為支持智能制造裝備企業(yè)拓展市場(chǎng)，國家將劃撥首臺(套)補貼資金。其中補貼資金高達產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的25%~50%。

對“十二五”高端裝備制造業(yè)的另外兩大重要方向軌道交通裝備、海洋工程裝備領(lǐng)域，相關(guān)部門(mén)也提出了具體的要求。

對于五大重點(diǎn)領(lǐng)域，國家相關(guān)部門(mén)將給予全面支持。具體扶持措施包括，對重大技術(shù)裝備進(jìn)口元器件、材料實(shí)施免稅；進(jìn)出口銀行給予金融支持等。

新聞來(lái)源：中國行業(yè)研究網(wǎng)